民函〔2026〕60号

各省、自治区、直辖市民政厅（局）、党委社会工作部、财政厅（局）、老龄办，新疆生产建设兵团民政局、党委社会工作部、财政局、老龄办：

根据《中华人民共和国老年人权益保障法》、《中华人民共和国统计法》有关规定，民政部、中央社会工作部、财政部、全国老龄办、中国老龄协会决定组织开展第六次中国城乡老年人生活状况抽样调查（以下简称第六次抽样调查）。现将有关事项通知如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实党中央、国务院关于老龄工作的决策部署，依法科学调查，周密组织部署，确保调查数据真实准确，全面客观反映我国人口老龄化最新状况，为深入实施积极应对人口老龄化国家战略，完善相关法律、法规和政策，提供基础数据保障。

二、调查对象、范围和样本量

第六次抽样调查的调查对象分为老年人、老年人所在社区（村）两种类型。其中，老年人为居住在中华人民共和国境内（不包括台湾省、香港特别行政区和澳门特别行政区）、截至2026年9月1日零时年满60周岁及以上的中国公民。调查范围为全国31个省（自治区、直辖市）及新疆生产建设兵团，涉及1002个县（市、区）、13个师、16240个社区（村）。调查设计样本量为33万人，总抽样比约为1‰。

三、调查内容与调查方法

以老年人为对象的调查内容包括：老年人的基本情况、家庭成员信息、健康医疗状况、照料护理服务状况、经济状况、宜居环境状况、社会参与状况、维权状况、精神文化生活状况等，由调查员现场入户、操作专用APP、面向被调查老年人一问一答收集数据。

以老年人所在社区（村）为对象的调查内容包括：社区（村）的地理与人口状况，基础设施和活动场所，健康与养老服务体系建设，老年精神文化、教育与社会参与体系建设等，采取电子化问卷形式，由老年人所在社区（村）相关工作人员自主填答。

四、调查组织领导

第六次抽样调查是在全国老龄工作委员会领导下，经国家统计局批准，由民政部、中央社会工作部、财政部、全国老龄办、中国老龄协会共同组织开展的大型老年民生国情调查。各地区、各有关部门要按照全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与的原则，做好调查组织实施工作。

为加强领导和协调，第六次抽样调查成立领导小组，统筹负责调查的组织实施。民政部、全国老龄办作为牵头单位，负责指导地方民政（老龄）部门承担调查组织实施工作，规范管理、按需使用入户调查工作经费，选配调查员、街道（乡镇）督导员和省市县三级督导，开展入户调查，并协调解决调查过程中可能遇到的各方面问题。中央社会工作部指导并支持社会工作专业人员、社区（村）工作人员等因地制宜以各种方式参与入户调查，并为基层民政（老龄）工作人员开展入户调查提供必要协助。财政部按规定做好第六次抽样调查的经费保障工作。中国老龄协会承担调查各项具体工作，中国老龄协会所属中国老龄科学研究中心负责提供技术支持。调查任务完成后，领导小组自动撤销。

五、有关工作要求

（一）加强组织领导。各地民政（老龄）部门、党委社会工作部要高度重视，加强领导，把落实第六次抽样调查工作摆上重要议事日程。要严格执行整治形式主义为基层减负若干规定，不搞花架子，确保调查落到实处、取得实效。各省（区、市）、新疆生产建设兵团民政厅（局）是组织实施本地区第六次抽样调查的主责单位，要按照本通知要求推进后续工作，加强过程管理，确保数据质量。

（二）规范经费使用。各地要坚决落实过紧日子要求，厉行节约反对浪费，严格按照第六次抽样调查入户调查工作经费管理使用规范及支出标准，做好被调查老年人实物慰问品，调查员意外伤害保险、工作经费的采买、发放、签领等工作，确保专款专用、过程规范、各类票据凭证齐全可追溯。

（三）做好调查宣传。各地要因地制宜、面向社会公众开展宣传和氛围营造工作，用好国家层面组织制作的宣传片、电子海报等宣传物料，做好调查过程中涌现出的先进人物、优秀事迹、典型案例等的宣传报道，把第六次抽样调查打造成为在全社会开展人口老龄化国情教育，传播积极老龄观、健康老龄化理念的有效载体。

（四）强化数据应用。各地各有关部门要开发利用好第六次抽样调查数据，为统筹制定实施积极应对人口老龄化国家战略、规划和政策提供科学数据支撑，助力新时代老龄工作高质量发展。要健全老年人状况统计调查和发布制度，持续提升数据咨询、开发与共享等服务水平，为促进养老事业和产业协同发展提供有力支持。

附件：第六次抽样调查抽中县（市、区）名单

民 政 部　中央社会工作部　财 政 部

全国老龄办　中国老龄协会

2026年8月28日

附件

第六次抽样调查抽中县（市、区）名单

北京市（16个）

东城区、西城区、朝阳区、丰台区、石景山区、海淀区、门头沟区、房山区、通州区、顺义区、昌平区、大兴区、怀柔区、平谷区、密云区、延庆区

天津市（16个）

和平区、河东区、河西区、南开区、河北区、红桥区、东丽区、西青区、津南区、北辰区、武清区、宝坻区、滨海新区、宁河区、静海区、蓟州区

河北省（44个）

石家庄市：长安区、桥西区、裕华区、藁城区、灵寿县、新乐市

唐山市：路北区、丰润区、滦南县、迁西县、河北唐山海港经济开发区

秦皇岛市：海港区、青龙满族自治县、北戴河新区

邯郸市：邯山区、复兴区、永年区、成安县、大名县

邢台市：柏乡县、宁晋县、新河县、广宗县

保定市：莲池区、定兴县、易县、曲阳县、顺平县、保定白沟新城、定州市

张家口市：桥东区、宣化区、张北县

承德市：承德县、隆化县

沧州市：南皮县、献县、孟村回族自治县、任丘市

廊坊市：香河县、廊坊经济技术开发区、三河市

衡水市：冀州区、深州市

山西省（30个）

太原市：迎泽区、杏花岭区、尖草坪区、万柏林区

大同市：云冈区、广灵县、左云县

阳泉市：矿区、平定县

长治市：潞州区、长子县

晋城市：城区、沁水县

朔州市：平鲁区、应县

晋中市：榆次区、左权县、灵石县

运城市：盐湖区、新绛县、芮城县、永济市

忻州市：繁峙县、河曲县、原平市

临汾市：尧都区、翼城县、古县

吕梁市：岚县、孝义市

内蒙古自治区（25个）

呼和浩特市：新城区、玉泉区、赛罕区

包头市：昆都仑区、青山区、土默特右旗

乌海市：海勃湾区

赤峰市：松山区、巴林左旗、巴林右旗、宁城县

通辽市：科尔沁区、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗

鄂尔多斯市：东胜区、伊金霍洛旗

呼伦贝尔市：鄂伦春自治旗、扎兰屯市

巴彦淖尔市：五原县、乌拉特前旗

乌兰察布市：商都县、察哈尔右翼前旗、四子王旗

兴安盟：阿尔山市及科尔沁右翼前旗

锡林郭勒盟：锡林浩特市

辽宁省（38个）

沈阳市：和平区、大东区、铁西区、浑南区、沈北新区、康平县、新民市

大连市：中山区、沙河口区、甘井子区、金州区、普兰店区、瓦房店市

鞍山市：铁东区、铁西区、海城市

抚顺市：望花区、顺城区

本溪市：桓仁满族自治县

丹东市：元宝区、振安区、东港市

锦州市：太和区、黑山县

营口市：鲅鱼圈区、盖州市

阜新市：细河区

辽阳市：弓长岭区、辽阳县

盘锦市：双台子区、兴隆台区

铁岭市：银州区、昌图县

朝阳市：朝阳县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市

葫芦岛市：绥中县、建昌县

吉林省（32个）

长春市：南关区、宽城区、朝阳区、二道区、绿园区、九台区、农安县、长春经济技术开发区、榆树市、德惠市、公主岭市

吉林市：昌邑区、龙潭区、船营区、丰满区、舒兰市

四平市：梨树县、伊通满族自治县、双辽市

辽源市：东辽县

通化市：东昌区、通化县、辉南县

白山市：抚松县

松原市：宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县

白城市：洮北区、大安市

延边朝鲜族自治州：延吉市、敦化市、和龙市

黑龙江省（31个）

哈尔滨市：道里区、南岗区、道外区、香坊区、呼兰区、木兰县、延寿县、尚志市、五常市

齐齐哈尔市：龙沙区、铁锋区、依安县、泰来县

鸡西市：鸡东县

鹤岗市：萝北县

双鸭山市：宝清县

大庆市：龙凤区、肇州县

伊春市：南岔县

佳木斯市：向阳区、东风区、汤原县

七台河市：勃利县

牡丹江市：东安区、东宁市

黑河市：五大连池市

绥化市：北林区、望奎县、绥棱县、安达市

大兴安岭地区：加格达奇区

上海市（16个）

黄浦区、徐汇区、长宁区、静安区、普陀区、虹口区、杨浦区、闵行区、宝山区、嘉定区、浦东新区、金山区、松江区、青浦区、奉贤区、崇明区

江苏省（50个）

南京市：鼓楼区、浦口区、栖霞区、江宁区、六合区

无锡市：锡山区、滨湖区、江阴市、宜兴市

徐州市：鼓楼区、铜山区、沛县、睢宁县、邳州市

常州市：钟楼区、金坛区、溧阳市

苏州市：吴中区、姑苏区、吴江区、常熟市、张家港市、昆山市

南通市：通州区、海门区、如东县、启东市、如皋市、海安市

连云港市：东海县、灌南县

淮安市：淮阴区、涟水县、金湖县

盐城市：亭湖区、大丰区、阜宁县、射阳县、东台市

扬州市：广陵区、江都区、宝应县

镇江市：丹阳市、句容市

泰州市：海陵区、兴化市、靖江市

宿迁市：宿城区、沭阳县、泗阳县

浙江省（41个）

杭州市：上城区、西湖区、萧山区、余杭区、富阳区、建德市

宁波市：海曙区、镇海区、鄞州区、宁海县、余姚市、慈溪市

温州市：龙湾区、瓯海区、永嘉县、苍南县、乐清市、龙港市

嘉兴市：海宁市、平湖市、桐乡市

湖州市：吴兴区、南浔区、长兴县

绍兴市：越城区、上虞区、诸暨市、嵊州市

金华市：婺城区、浦江县、兰溪市、东阳市

衢州市：开化县、龙游县

舟山市：普陀区

台州市：黄岩区、温岭市、临海市、玉环市

丽水市：青田县、缙云县

安徽省（39个）

合肥市：包河区、肥东县、肥西县、庐江县、巢湖市

芜湖市：弋江区、无为市

蚌埠市：淮上区、怀远县

淮南市：田家庵区、寿县

马鞍山市：花山区、含山县

淮北市：相山区、烈山区

铜陵市：枞阳县

安庆市：太湖县、岳西县、桐城市

黄山市：徽州区、祁门县

滁州市：凤阳县、天长市

阜阳市：临泉县、太和县、阜南县、颍上县、界首市

宿州市：埇桥区、灵璧县、泗县

六安市：裕安区、霍邱县、舒城县

亳州市：谯城区、涡阳县、利辛县

池州市：贵池区

宣城市：宣州区

福建省（30个）

福州市：鼓楼区、仓山区、晋安区、长乐区、闽侯县、福清市

厦门市：思明区、同安区、翔安区

莆田市：城厢区、荔城区

三明市：大田县、永安市

泉州市：洛江区、惠安县、安溪县、晋江市、南安市

漳州市：芗城区、龙海区、云霄县、漳浦县

南平市：延平区、建阳区、浦城县

龙岩市：新罗区、武平县

宁德市：蕉城区、霞浦县、福鼎市

江西省（32个）

南昌市：西湖区、青山湖区、南昌县、进贤县

景德镇市：珠山区

萍乡市：湘东区、莲花县

九江市：永修县、都昌县、彭泽县

新余市：分宜县

鹰潭市：贵溪市

赣州市：信丰县、定南县、全南县、宁都县、兴国县、石城县

吉安市：泰和县、遂川县、安福县

宜春市：袁州区、丰城市、樟树市、高安市

抚州市：临川区、东乡区

上饶市：信州区、弋阳县、鄱阳县、婺源县、德兴市

山东省（53个）

济南市：历下区、历城区、章丘区、济阳区、莱芜区

青岛市：黄岛区、即墨区、胶州市、平度市、莱西市

淄博市：淄川区、张店区

枣庄市：台儿庄区、滕州市

东营市：广饶县

烟台市：福山区、牟平区、莱山区、龙口市、莱阳市

潍坊市：寒亭区、昌乐县、青州市、寿光市、安丘市

济宁市：金乡县、汶上县、曲阜市、邹城市

泰安市：岱岳区、宁阳县、肥城市

威海市：环翠区、威海火炬高技术产业开发区

日照市：岚山区、五莲县

临沂市：兰山区、河东区、沂水县、平邑县、蒙阴县

德州市：宁津县、齐河县、乐陵市

聊城市：茌平区、阳谷县、冠县

滨州市：阳信县、博兴县

菏泽市：曹县、成武县、郓城县、东明县

河南省（48个）

郑州市：金水区、中牟县、郑州航空港经济综合实验区、新密市、新郑市

开封市：龙亭区、兰考县

洛阳市：涧西区、偃师区、洛宁县

平顶山市：叶县、汝州市

安阳市：文峰区、汤阴县、内黄县

鹤壁市：淇滨区

新乡市：新乡县、原阳县、延津县

焦作市：博爱县、孟州市

濮阳市：华龙区、清丰县

许昌市：建安区、襄城县

漯河市：郾城区、漯河经济技术开发区

三门峡市：渑池县

南阳市：西峡县、镇平县、淅川县、邓州市

商丘市：睢阳区、夏邑县、永城市

信阳市：罗山县、光山县、商城县、息县

周口市：扶沟县、商水县、沈丘县、太康县、周口临港开发区

驻马店市：上蔡县、平舆县、汝南县、遂平县

湖北省（40个）

武汉市：江岸区、江汉区、武昌区、洪山区、江夏区、黄陂区、新洲区

黄石市：黄石港区

十堰市：张湾区、郧阳区、郧西县

宜昌市：西陵区、远安县、长阳土家族自治县、宜都市

襄阳市：襄城区、樊城区、老河口市、枣阳市

荆门市：沙洋县、钟祥市

孝感市：孝南区、孝昌县、汉川市

荆州市：荆州区、公安县、洪湖市、监利市

黄冈市：浠水县、黄梅县、龙感湖管理区、麻城市

咸宁市：通城县

随州市：曾都区、随县

恩施土家族苗族自治州：巴东县、宣恩县

仙桃市、潜江市、天门市

湖南省（42个）

长沙市：岳麓区、雨花区、长沙县、浏阳市、宁乡市

株洲市：天元区、攸县

湘潭市：湘潭县、韶山市

衡阳市：蒸湘区、衡东县、祁东县、耒阳市、常宁市

邵阳市：隆回县、洞口县、武冈市、邵东市

岳阳市：岳阳楼区、华容县、平江县

常德市：武陵区、鼎城区、汉寿县、临澧县、桃源县

张家界市：慈利县

益阳市：南县、桃江县

郴州市：永兴县、嘉禾县

永州市：江永县及永州市回龙圩管理区、江华瑶族自治县、祁阳市

怀化市：溆浦县、新晃侗族自治县、靖州苗族侗族自治县

娄底市：娄星区、新化县、涟源市

湘西土家族苗族自治州：保靖县、龙山县

广东省（46个）

广州市：越秀区、海珠区、天河区、白云区、番禺区、花都区、增城区

韶关市：武江区、南雄市

深圳市：福田区、龙岗区、龙华区

珠海市：香洲区

汕头市：金平区、潮南区

佛山市：南海区、顺德区、三水区

江门市：新会区、开平市、恩平市

湛江市：霞山区、廉江市、吴川市

茂名市：茂南区、电白区、高州市

肇庆市：高要区、怀集县

惠州市：惠城区、惠东县

梅州市：梅县区、兴宁市

汕尾市：城区

河源市：龙川县、东源县

阳江市：阳春市

清远市：清城区、连州市

东莞市

中山市

潮州市：湘桥区、饶平县

揭阳市：揭西县、普宁市

云浮市：郁南县

广西壮族自治区（33个）

南宁市：青秀区、江南区、西乡塘区、宾阳县、横州市

柳州市：城中区、鱼峰区、鹿寨县

桂林市：叠彩区、象山区、阳朔县、平乐县

梧州市：龙圩区、岑溪市

北海市：海城区

钦州市：钦北区、浦北县

贵港市：港北区、港南区、桂平市

玉林市：陆川县、兴业县、北流市

百色市：田东县、靖西市

贺州市：八步区

河池市：天峨县、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县

来宾市：兴宾区、象州县

崇左市：宁明县、凭祥市

海南省（24个）

海口市：秀英区、龙华区、琼山区、美兰区

三亚市：海棠区、吉阳区、天涯区、崖州区

儋州市

五指山市、琼海市、文昌市、万宁市、东方市、定安县、屯昌县、澄迈县、临高县、白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、琼中黎族苗族自治县

重庆市（30个）

万州区、涪陵区、渝中区、大渡口区、沙坪坝区、九龙坡区、南岸区、北碚区、綦江区、大足区、巴南区、长寿区、江津区、合川区、永川区、璧山区、铜梁区、潼南区、荣昌区、开州区、武隆区、两江新区、垫江县、忠县、云阳县、奉节县、巫山县、巫溪县、秀山土家族苗族自治县、彭水苗族土家族自治县

四川省（48个）

成都市：青羊区、武侯区、龙泉驿区、新都区、双流区、郫都区、新津区、大邑县、都江堰市、彭州市、简阳市

自贡市：荣县

泸州市：江阳区、泸县、古蔺县

德阳市：中江县、什邡市、绵竹市

绵阳市：游仙区、安州区、三台县

广元市：剑阁县

遂宁市：船山区、蓬溪县

内江市：资中县、隆昌市

乐山市：沙湾区、犍为县、马边彝族自治县

南充市：顺庆区、高坪区、蓬安县、西充县

眉山市：东坡区、仁寿县

宜宾市：南溪区、高县

广安市：广安区、岳池县、华蓥市

达州市：通川区、达川区、大竹县

雅安市：雨城区

巴中市：平昌县

资阳市：雁江区、安岳县

凉山彝族自治州：德昌县

贵州省（28个）

贵阳市：南明区、息烽县、修文县

六盘水市：钟山区、六枝特区

遵义市：红花岗区、播州区、桐梓县、凤冈县、习水县、仁怀市

安顺市：西秀区、关岭布依族苗族自治县

毕节市：大方县、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、黔西市

铜仁市：石阡县、德江县

黔西南布依族苗族自治州：兴义市、安龙县

黔东南苗族侗族自治州：凯里市、黄平县、三穗县

黔南布依族苗族自治州：贵定县、瓮安县、罗甸县

云南省（31个）

昆明市：五华区、盘龙区、官渡区、宜良县、嵩明县、安宁市

曲靖市：麒麟区、罗平县、富源县、宣威市

玉溪市：江川区、新平彝族傣族自治县

保山市：施甸县、腾冲市

昭通市：昭阳区、巧家县、盐津县

丽江市：永胜县

普洱市：景东彝族自治县

临沧市：临翔区、镇康县

楚雄彝族自治州：大姚县

红河哈尼族彝族自治州：蒙自市、弥勒市、金平苗族瑶族傣族自治县

文山壮族苗族自治州：文山市、富宁县

西双版纳傣族自治州：景洪市

大理白族自治州：巍山彝族回族自治县、鹤庆县

德宏傣族景颇族自治州：陇川县

西藏自治区（15个）

拉萨市：城关区、堆龙德庆区、尼木县

日喀则市：桑珠孜区、江孜县、定日县、白朗县

昌都市：卡若区、左贡县、洛隆县

林芝市：米林市

山南市：贡嘎县、曲松县

那曲市：色尼区、巴青县

陕西省（32个）

西安市：新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区、临潼区、长安区、周至县

铜川市：印台区

宝鸡市：金台区、陈仓区、凤翔区

咸阳市：泾阳县、礼泉县、淳化县、兴平市

渭南市：大荔县、合阳县、白水县、富平县、韩城市

延安市：延长县、吴起县

汉中市：南郑区、城固县、镇巴县

榆林市：榆阳区、清涧县

安康市：汉滨区、旬阳市

商洛市：镇安县

甘肃省（32个）

兰州市：城关区、七里河区、西固区、安宁区、榆中县

嘉峪关市

白银市：会宁县、景泰县

天水市：秦州区、麦积区、甘谷县、武山县

武威市：凉州区、古浪县

张掖市：民乐县、高台县

平凉市：崆峒区、庄浪县

酒泉市：肃州区

庆阳市：合水县、宁县、镇原县

定西市：安定区、通渭县、临洮县、岷县

陇南市：武都区、礼县、两当县

临夏回族自治州：临夏县、康乐县

甘南藏族自治州：临潭县

青海省（20个）

西宁市：城东区、城中区、城西区、城北区、湟中区、大通回族土族自治县

海东市：乐都区、平安区、民和回族土族自治县、互助土族自治县、化隆回族自治县

海北藏族自治州：门源回族自治县、刚察县

黄南藏族自治州：尖扎县

海南藏族自治州：共和县、贵南县

玉树藏族自治州：杂多县、称多县

海西蒙古族藏族自治州：格尔木市、乌兰县

宁夏回族自治区（22个）

银川市：兴庆区、西夏区、金凤区、永宁县、贺兰县、灵武市

石嘴山市：大武口区、惠农区、平罗县

吴忠市：利通区、红寺堡区、盐池县、同心县、青铜峡市

固原市：原州区、西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县

中卫市：沙坡头区、中宁县、海原县

新疆维吾尔自治区（18个）

乌鲁木齐市：天山区、新市区、水磨沟区、乌鲁木齐县

哈密市：伊州区

昌吉回族自治州：阜康市

巴音郭楞蒙古自治州：焉耆回族自治县

阿克苏地区：阿克苏市、新和县

喀什地区：疏勒县、莎车县

伊犁哈萨克自治州：伊宁市、新源县、特克斯县

和田地区：和田市、策勒县

塔城地区：塔城市

阿勒泰地区：阿勒泰市

新疆生产建设兵团（13个）

一师、二师、三师、四师、五师、六师、七师、八师、九师、十师、十二师、十三师、十四师

来源：中国民政